Հորմուզի նեղուցը, Պարսից ծոցը և Օմանի ծովը ձևավորում են աշխարհի կարևորագույն աշխարհաքաղաքական և աշխարհատնտեսական կենտրոններից մեկը։ Համաշխարհային էներգետիկ անվտանգության փոխկախվածությունը այս տարածաշրջանի կայունությունից, ինչպես նաև ափամերձ երկրների պատմական, մշակութային և տնտեսական կապերը, հիմք են ստեղծել «տարածաշրջանային համակեցության» գաղափարի առաջադրման համար։
Այս հիմնաբառը վերջերս հայտնվել է Իրանի նոր ղեկավարության ուղերձի կենտրոնում՝ Պարսից ծոցի ազգային օրվա կապակցությամբ։
Իրանի Իսլամական Հանրապետության արտաքին քաղաքականության մեջ հարևան երկրների նկատմամբ առաջնահերթության քաղաքականությունը, որը սկսել է մոտ մեկ տասնամյակ առաջ, կարող է հիմք դառնալ տարածաշրջանային համագործակցության ինստիտուցիոնալացման համար՝ Հորմուզի նեղուցի կառավարման, ինչպես նաև Պարսից ծոցի և Օմանի ծովի ռեսուրսների ու հնարավորությունների համատեղ և կայուն օգտագործման գործում։
Հայաստանը, որպես ծով ելք չունեցող և բարեկամ երկրների միջոցով բաց ծովերին կապի կարիք ունեցող երկիր, այն երկրներից է, որը կարող է արդյունավետ օգտվել այս հնարավորությունից։
Կարդացեք նաև
Այս մոտեցումը կարելի է վերլուծել բարդ փոխկախվածության և տարածաշրջանային անվտանգության տեսությունների շրջանակում, և այն ունի ներուժ՝ «անվտանգության մրցակցության» տրամաբանությունից անցնելու դեպի «ինստիտուցիոնալ համագործակցություն»։
Փոխկախվածությունից դեպի տարածաշրջանային անվտանգություն
Միջազգային հարաբերությունների «բարդ փոխկախվածության» տեսությունը ընդգծում է, որ ժամանակակից աշխարհում պետությունները տնտեսական, էներգետիկ, տրանսպորտային և շրջակա միջավայրի ցանցերի միջոցով այնքան փոխկապակցված են, որ նրանց «անվտանգությունն» ու «զարգացումը» ունեն ցանցային բնույթ։ Այս պայմաններում զուտ անվտանգային և ուժային հավասարակշռության վրա հիմնված մոտեցումները սահմանափակ արդյունավետություն ունեն, իսկ տարածաշրջանային ինստիտուցիոնալ համագործակցությունը դառնում է առավել կարևոր։
Նաև «տարածաշրջանային անվտանգության համալիրների» տեսության համաձայն՝ պետությունների անվտանգությունը հիմնականում փոխկապակցված է տարածաշրջանային մակարդակում։ Այդ պատճառով Պարսից ծոցի և Օմանի ծովի ափամերձ երկրները կառուցվածքային առումով գտնվում են մեկ ընդհանուր անվտանգության համակարգում։ Այս համակարգը կարող է ընդգրկել նաև Կովկասի և Կենտրոնական Ասիայի երկրներին, որոնք ծով ելք չունեն և կախված են այս ջրային տարածքներից։ Հետևաբար մեկ երկրի սպառնալիքները, հնարավորությունները և զարգացումները անմիջական ազդեցություն ունեն մյուսների վրա։ Այսպիսով «համակեցության» գաղափարը ոչ թե պարզապես քաղաքական կարգախոս է, այլ տարածաշրջանի կառուցվածքային իրականության արտացոլում։
Հարևանության առաջնահերթությունը Իրանի արտաքին քաղաքականությունում
«Հարևանության առաջնահերթության» մոտեցումը հիմնված է այն գաղափարի վրա, որ ամենակայուն և անմիջական ազգային շահերը ձևավորվում են հարևանների հետ կառուցողական փոխգործակցության միջոցով։ Այս մոտեցումը «գերառաջնահերթություն» դարձնելը նշանակում է՝
- հարևան երկրների հետ քաղաքական, տնտեսական և անվտանգային հարաբերությունները դարձնել դիվանագիտական օրակարգի առաջնային մաս,
- հակասությունները լուծել տարածաշրջանային մեխանիզմների միջոցով,
- ընդհանուր տնտեսական շահերը դարձնել համագործակցության շարժիչ ուժ։
Պարսից ծոցի և Օմանի ծովի շրջանակում այս մոտեցումը կարող է աշխարհաքաղաքական մրցակցությունից անցում ապահովել դեպի «համատեղ անվտանգություն» և «փոխշահավետություն»։
Հորմուզի նեղուցի կառավարում․ մրցակցության կենտրոնից դեպի համագործակցության հարթակ
Հորմուզի նեղուցը աշխարհի ամենառազմավարական ջրային ուղիներից է, որով անցնում է համաշխարհային էներգիայի զգալի մասը։ Ցանկացած անկայունություն այստեղ անմիջապես ազդում է համաշխարհային տնտեսության վրա։
Տարածաշրջանային համակեցության շրջանակում նեղուցի կառավարումը կարող է հիմնվել հետևյալ սկզբունքների վրա․
- ափամերձ երկրների պատասխանատվությունը նավագնացության անվտանգության ապահովման գործում,
- տարածաշրջանային խորհրդակցական մեխանիզմների ստեղծում՝ գործողությունների համակարգման և տեղեկատվության փոխանակման համար,
- միջազգային ծովային իրավունքի շրջանակում միասնական կանոնների մշակում,
- արտատարածաշրջանային ուժերի անվտանգության դերակատարության նվազեցում՝ փոխվստահության բարձրացման միջոցով։
Այսպիսի մոդելը կարող է նեղուցի անվտանգությունը վերափոխել լարված աշխարհաքաղաքական խնդրից դեպի համատեղ կառավարման հարց։
Պարսից ծոցի և Օմանի ծովի համատեղ օգտագործում․ ընդհանուր տնտեսության տրամաբանություն
Այս ջրային տարածքները, բացի էներգետիկ հսկայական պաշարներից, ունեն մեծ ներուժ հետևյալ ոլորտներում․
- ծովային փոխադրումներ և միջազգային տարանցում,
- նավահանգիստներ և լոգիստիկա,
- ձկնարդյունաբերություն,
- ծովային տուրիզմ,
- կապող միջանցքներ Կովկասի, Կենտրոնական Ասիայի, Հարավային և Արևմտյան Ասիայի միջև։
Համակեցության մոտեցման դեպքում հնարավոր է ստեղծել համատեղ օգտագործման մեխանիզմներ, օրինակ՝
- փոխլրացնող տրանսպորտային միջանցքների զարգացում մրցակցայինների փոխարեն,
- համատեղ ներդրումներ ենթակառուցվածքներում,
- համագործակցություն շրջակա միջավայրի պաշտպանության ոլորտում,
- համաձայնեցված մաքսային և առևտրային քաղաքականություն։
Այս մոտեցումը կարող է «զրոյական գումարի խաղը» վերածել «հաղթող-հաղթող» մոդելի։
Ռազմավարական հետևանքներ
Այս քաղաքականությունը կարող է բերել՝
- տարածաշրջանի անվտանգության կախվածության նվազեցման արտաքին ուժերից,
- տնտեսական կայունության աճ,
- ընդհանուր տարածաշրջանային ինքնության ամրապնդում,
- հակասությունների լուծման ինստիտուցիոնալ հիմքերի ստեղծում,
- տեղական անվտանգության մեխանիզմների լեգիտիմության բարձրացում։
Եզրակացություն
«Իրանի և հարևանների համակեցության» գաղափարը Պարսից ծոցի և Օմանի ծովի շրջանակում ոչ թե պարզապես քաղաքական կարգախոս է, այլ հիմնված է աշխարհաքաղաքական և տնտեսական իրականությունների վրա։
Այս մոտեցումը կարող է ձևավորել տարածաշրջանային համագործակցության նոր մոդել, որտեղ անվտանգությունն ու զարգացումը դիտարկվում են ոչ թե հակադրության, այլ փոխլրացման մեջ։
Եթե այն ուղեկցվի քաղաքական կամքով և ինստիտուցիոնալ զարգացմանով, ապա կարող է տարածաշրջանը դարձնել կայուն համագործակցության տարածք։
Կովկասի երկրները, հատկապես Հայաստանը, նույնպես կարող են շահել այս մոտեցումից՝ բեռների և էներգիայի փոխադրման համար առավել հուսալի ուղիներ ընտրելով։ Սա կարող է ստեղծել «հաղթող-հաղթող» իրավիճակ Երևանի և Թեհրանի համար։
Դոկտոր Էհսան Մովահեդիան
Հարավային Կովկասի հարցերով փորձագետ, միջազգայնագետ, պատմական գիտությունների թեկնածու, Թեհրանի ATU (Allameh Tabataba) համալսարանի դասախոս
